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[소통시대-①] 안희정 “준비됐다고 늘 기회있는 것 아니야”대선, 내년 초 상황 보면서 최종 결정 재확인

▲ 안희정 충남지사

[소비자경제신문=윤대우 기자] 소비자경제신문은 창간7주년 기념으로 '소통시대'란 주제로 릴레이 인터뷰를 연재한다. 이 코너는 국내 주요 정치•경제인은 물론 사회ㆍ문화인을 통해 대한민국의 과거와 현재를 진단하고 그들의 철학과 비전을 묻게 된다. 무엇보다 삶의 진솔한 이야기, 성공과 실패담을 듣는다. 그 첫 번째 인물은 안희정 충남도지사이다.

안 지사는 여론조사 전문기관 리얼미터와 한국갤럽이 최근 실시한 광역자치단체장평가와 전국시•도지사 직무수행평가에서 각각 1, 2위를 기록하는 등 충남은 물론 전국적인 지지를 받고 있다. 또한 남녀노소를 가리지 않는 탁월한 소통능력과 복잡한 충남의 현안을 꼼꼼히 처리하는 행정능력까지 인정받고 있다.

안 지사는 농가소득 문제, 지방재정난 해결책, 4대강 현안, 소득 역외 유출, 양극화 문제 등 난해한 현안에 대해 구체적인 해법을 제시해 눈길을 끌었다. 특히 대선 출마여부와 관련해 “기회가 준비됐다고 늘 기회가 있는 것은 아니다”라며 “출마여부를 내년 초쯤에 결정하겠다”는 입장을 재확인했다.

지난달 취임 6주년 기자회견에서 안 지사는 “불펜투수론을 말한 것은 보조 타이어라는 의미가 아니라 문재인 전 대표나 박원순 시장에 대한 후배로서의 예의를 갖춘 표현일 뿐”이라며 “다른 특정 후보의 대체재나 보완재가 아니다”라면서 대권 출마를 강하게 시사했다.

◆ 정치-개인

Q. 최근 언론에 큰 관심을 받고 있다. 왜 안희정이 주목 받는다고 생각하는가?

잘 모르겠다. 다만, 좀 더 대한민국의 미래를 향해서 열심히 하라는 격려의 의미라고 받아들인다. 그런 점에서 저는 그러한 기대와 격려에 부응해 지방정부의 책임자로서 도정을 더 열심히 이끌고 대한민국의 정치와 행정의 수준을 한 단계 더 높이는데 노력하겠다는 말씀을 드린다. 민주주의는 인류역사의 위대한 발명품이다. 무수히 많은 계급대립과 인종갈등, 그리고 지역갈등의 결과로 만들어진 체제가 민주주의다. 그런 점에서 이 민주주의체제를 누가 좀 더 효과적으로 만들어서 한 국가사회에 기본 작동 원리로서 수준 높게 제도를 설계하고 운영해 내느냐 하는 것이 중요하며 저는 그게 21세기 국가발전에 가장 큰 원동력이라 생각한다. 저는 그동안 시간이 날 때마다 말씀드렸지만, 자신의 정책과 소신을 가지고 국민들로부터 신뢰를 받도록 노력하는 것이 중요하다. 저 역시 이런 노력을 바탕으로 저 나름대로 정치적 자산을 키워 가고자 한다.

Q. 대선출마 여부를 내년 초 공개하겠다고 밝혔는데 그 가능성은 몇 %라 보는가?

지금 이 순간에 가능성을 묻는 것은 무의미하다. 궁극적으로는 내가 결정할 문제지만, 내가 만든다고 해서 만들어지는 건 아니기 때문이다. 모든 일은 다 형편에 따라서 결정되는 경우가 세상에 진리라고 생각한다. 고(故) 성공회대 신영복 선생님은 그것을 ‘관계론’이라고 말씀하셨다. 제가 도전을 하는 것도 시대와 그 시대의 상황에서 저의 쓰임새가 정해져야만 기회가 있다고 본다.

그러려면 우선은 제가 쓰임새에 해당되어지는 저의 확고한 신념과 비전이 있어야 되는 것이 전제되어야 하고 또한 자기가 준비가 되었다고 해서 늘 도전의 기회가 있는 것은 아니라 그것 또한 시대의 상황과 형편이 필요하다고 생각한다. 그런 측면에서 대선이 본격적으로 시작되어 지는 내년 초쯤에 그 상황과 형편을 보아가면서 최종 결정을 하겠다는 말씀을 드린바 있다.

Q. 충정지역 언론들이 최근 안 지사를 향해 도지사업무에 소홀하다는 지적이 있는데?

충청을 대표해서 낡은 20세기의 진보와 보수를 극복하는 좋은 정치인으로 성장해보겠다는 마음은 변함없다.

‘도지사로서 경험과 실적을 쌓아서 한 번 성장해보겠다' 하는 말은 지금까지 도민들께 늘 드렸던 말씀이다. 전제 조건은 언제나 도지사로서의 경험과 실적이다. 이런 상황에서 도정을 소홀히 하고 있다는 지적은 그저 우려 일뿐이라는 말씀을 분명히 드린다. 다시 말씀 드리지만, 지금, 저에게 가장 중요한 것은 바로 이 자리. 도지사로서 신뢰를 쌓아가는 일에 열심히 노력할 것이다.

Q. 안 지사가 말하는 ‘주권재민’ 우리의 정치 상황에서 너무 이상적이지 않나?

주권재민은 국가의 주인은 국민임을 천명하는 것으로 우리 헌법에서 정하고 있는 국가권력에 대한 근본원리다. 따라서 민주국가에서 그 어떤 정치 세력도 현실정치도 이 정신을 훼손하거나 벗어나서는 존재할 수 없다. 이러한 주권재민의 원리를 실현시키는 방법으로 제도화 시켜 놓은 것이 선거제도, 정당제도, 대의제 의회제도, 삼권분립 등이다.

그런데 이런 제도만 가지고는 해결이 안되기 때문에 민주주의의 위기가 오고 있는 것이 현실이다.

저는 20세기의 민주주의 위기, 그리고 그 위기의 극복으로써 지방자치와 분권을 제안하고 있다. 자치분권은 중앙정부와 지방정부 간에 분권의 과제도 있지만 주권의 재민의 원리를 조금 더 확립함을 전진시켜 내는 일이다. 또한 이것은 주권자에 대한 철학을 더 전진시켜 내는 일뿐만 아니라 국가운영의 효율성에도 결정적으로 없어서는 안 될 요소다.

실질적으로 민주주의의 가장 성숙한 단계는 주권자들이 참여해 의사결정을 해 내는 시스템이고 이를 참여민주주의라고 표현하기도 하고 이것을 정보통신시대나 다양한 정부의 소통의 시대가 이 민주주의의 전진을 보장하고 있다. 자치와 분권의 시대를 만드는 것은 20세기의 국가운영의 비효율성을 극복하는 것이기도 하고 국가의 생산력을 증대시키는 일이기도 하다. 주권재민의 원리를 좀 더 더 견제시키는 것이기도 하고 실질적으로 주권자들에게 국가권력의 주인으로 참여시키는 일이다. 이런 측면에서 주권재민의 원리를 보다 충실히 지켜가기 위해서는 자치분권의 시대로 가야 한다고 믿는다.

Q. 인생을 살면서 가장 힘들 때가 언제였고 그것을 어떻게 극복했는가?

16살 때부터 한 25살 때까지 한 10년 기간을 굉장히 많은 고통 속에서 방황했다. 나는 중학교를 졸업하고 고등학교를 대전으로 오면서 부모님으로부터 처음 독립 했다.

하지만, 그 이전부터 나는 독립하기를 갈망했던 것 같다. 나는 아버지 잔소리가 싫어 중학교 때부터 집에서도 가출하고 싶었었다. 전두환이 나타나 국가 대통령이란 사람이 또 권위적인 군림을 하고, 그래서 전두환도 싫었고 결국 독립하고자 했던 내 욕망은 이것이 국가체제에 대한 권위주의적 체제를 거부하는 것이 정치투쟁이 되는 것이고 기존사회의 어른에 대한 권위를 거부하는 것이 저항이 되는 것이었다. 그 결과 청소년기에는 학교라는 울타리를 벗어나 생활했고 대학시절에는 자유와 민주의 선봉에 서 있었다. 세상 사람들이 보기에 아직 세상 물정 모르는 철부지로 비춰졌겠지만, 혁명을 하겠다든지, 학생 운동에 참여하겠다든지 하는 의지가 확고하였기에 그 고난의 길을 택하고 견디어 낸 것 같다.

 

“정책과 소신 통해 국민들께 신뢰 받도록 노력”

“대학때 학생운동 참여 의지 확고, 고난의 길 선택” 

“대선참여, 내년 초쯤 상황과 형편 보면서 최종 결정”

“도정 소홀히 하고 있다는 지적, 그저 우려 일뿐” 

▲ 안희정 충남지사

◆ 도정 현안 관련 

Q. 취임 7년 차다. 여전히 변화가 절실한 부분은 무엇이라고 생각하나?

그동안 우리 도는 3대 혁신과제와 3대 행복과제를 바탕으로 도민의 행복증진과 도정의 품질을 높이고, 환황해 아시아경제시대 대한민국의 발전 동력이 될 수 있도록 노력해 왔다. 앞으로도 우리 도는 다음의 네 가지 방향에서 도정 역량을 집중시켜 21세기 대한민국을 선도해 나가고자 한다.

그 첫째는 새로운 미래산업육성 기반 조성이다. 조선, 해운, 철강산업 등 우리나라의 기간산업들이 흔들리는 상황을 반면교사(半面敎師)로 삼아 미래 첨단산업 육성기반 선도적 조성해 우리 도의 발전을 이끌어온 주력산업의 고도화 및 융복합화하고 해양관광산업 등 육성하여 지속가능한 성장 토대를 구축할 것이다.

둘째는 지역, 고용‧소득 양극화 대응과 사회약자 등 인권 보호. 성별‧출신지역‧학력‧나이 등과 관계없이 차별 없는 대우를 받고, 기본적인 삶의 수준이 보장 받을 수 있는 정의와 인권이 바로선 충남 도정을 구현하겠다. 지역간, 고용‧소득‧교육의 양극화 해소를 추진하고 여성 등 소수자의 인권과 도민 생명보호에 앞장서겠다. 셋째는 환황해 아시아시대를 선제적으로 준비해 21세기 환황해 시대를 충청남도가 주도하기 위한 관련 사업들을 차질 없이 추진하겠다. 마지막으로 민선 5~6기에 추진한 정책의 알찬 결실을 위해 모든 업무를 닦고, 조이고, 기름칠하여 체계적으로 관리하겠다.

대한민국의 진정한 선진국 진입을 위한 농어촌 3농혁신을 지속적으로 추진할 것이다. 중앙정부는 전문화된 국가업무를, 지방정부는 지역의 종합행정 업무를 책임지고 이끌어 가야한다. 충남도는 국정의 동반자이자 광역행정기관으로서 국가와 지역의 정책을 창출하는 도다운 역할 수행하겠다.

Q. 충남의 지표 중 농가소득이 낮다. 왜 그렇다고 보는가?

농업정책에 대해서 많은 분들이 관심을 갖고 비중 있게 생각하시는 것에 대해서는 우리는 똑같이 뜻을 가지고 있는 동지라고 본다. 또 어떤 측면에서 뚜렷한 성과가 나오지 않느냐, 왜 그것이 소득의 확대로도 이어지고 있지 않지 않느냐, 하는 걱정 또한 있다. 우리 농업과 농민들이 좀 더 경제적인 번영과 많은 소득의 기회를 얻기 위해서 우리가 노력을 같이 응원해야 한다.

하지만 그 결과가 당장 소득의 증대로서 귀결되지 않는 문제에 대해서 저도 안타깝게 생각한다. 통계청이 최근 발표한 농가소득 집계에서 우리 도가 9개 시·도 중 7위에 머물면서 ‘3농혁신’에 대한 비판 여론이 일고 있다는 점을 알고 있다.

통계청 조사의 표본 농가가 전국적으로 2800여 농가이고 이 중 충남은 13만 5000여 농가 중 315 농가가 포함된 것이다. 5년 동안 해당 표본농가가 조사 대상이 되는데, 바뀌기 전인 2012년까지는 3-4등을 했다. 통계청 조사 자체를 불신하는 것은 아니지만 표본 대상 315 농가만 가지고 충남의 농업을 이야기 하는 것은 의미가 없다는 게 통계학자들의 의견이다. 그럼에도 불구하고 315 농가들의 살림살이를 반영하고 있기 때문에 저희들도 주도면밀하게 보고 있다는 점을 말씀 드린다. 소득이란 요소 하나로 3농혁신의 성패를 따지기는 어려운 것이다. 이는 서울대 몇 명 보냈느냐만 가지고 좋은 고등학교라 말할 수 없는 이치와 같다.

구조적인 변화를 장기간에 걸쳐 이끌어내지 않고서 단기적으로 농업소득만 반짝 올린다는 것은 어불성설이다.

우리 도는 그동안 3농 혁신을 통해 농업‧농촌에 대한 인식을 새롭게 변화시키고 거버넌스형 농정체계 구축을 통하여 통합농정의 기틀 마련하였으며 우리도 시책사업이 전국으로 전파되는 효과와 공감대 형성이라는 가치있는 성과를 거뒀다.

앞으로도 지금 당장 눈에 보이지 않는다고 포기하지 않고 꾸준히 추진해 우리 농어업에 새로운 희망이 될 수 있도록 노력할 것이다.

Q. 안 지사께서 최근 신경쓰고 계신 미세먼지 관련해 충남도 석탄화력 발전소 자체를 폐지해야 하는 것 아니냐, 이런 의견도 있다.

대기 오염의 주범인 석탄 화력 발전소의 폐쇄는 세계적 추세이다. 미국의 경우 2015년까지 655기 석탄화력발전소 폐쇄했고, 추가적으로 619기 추가 폐쇄할 계획이다. 중국도 2016년까지 베이징내 석탄화력 발전소를 완전 폐쇄하고, 영국은 2025년까지 석탄화력 발전소를 모두 폐쇄한다. 석탄 화력발전소는 발전과정에서 미세먼지를 직접 배출하거나, 미세먼지 전구물질인 질소산화물(NOx)과 황산화물(SOx)을 배출한다.

인체에 심각한 영향을 줄 수 있는 수은과 비소도 배출된다. 온실가스 다량 배출하는 석탄화력 확대 및 유지는 국가정책의 모순이다. 정부가 최근 개선 방안을 발표하고 우리 충남이 중앙 정부에 대해 제안하는 있는 이유도 여기에 그 뜻이 있다.

Q. 발전소 유무에 따라 지역별 요금에 차등을 두자고 했는데?

전력은 국가가 주도로 공급하는 ‘필수재’인 만큼 새로운 에너지정책에 소요되는 추가재원 분담 방안 역시 공정성의 원칙을 준수하여 책정할 필요가 있다. 특히, 전력생산에 소요되는 지역별 사회적 비용을 전력요금체계에 반영한다. 이런 점에서 ‘비수도권 생산, 수도권 소비’로 양극화된 전력체계 下 ‘특별한 희생’ 중인 전력의 주요 생산지역의 사정을 고려해, 전력 생산과정에서 발생하는 지역사회 내 각종 외부불경제를 요금체계에 반영해 지역별로 차등 요금을 부담하자는 것이다. 수도권의 많은 인구가 미세먼지로 고통을 겪고 있으나 충남지역은 미세먼지로 고통 받고 사회적 비용을 부담하는 이중고 상황이다.

따라서 지역 간 “공정한 전기요금”을 통해 에너지산업의 공정성 제고 및 기업의 자율적인 전력이용 합리화와 효율화 노력을 유도해 전력생산지 인근에 기업입지, 수도권 밀집해소와 지역균형발전에 기여하자는 취지다.

Q. 복지 분야 예산 증가는 지방 재정난의 주요 원인으로 손꼽히기도 하는데, 이에 대한 생각은?

2016년 국가예산(안)은 386.7조원이며 이중 복지예산은 122.7조원으로 31.7%를 차지하고 있다. 충청남도 복지보건 예산(안)은 1조 5,488억원으로 충남도 예산(안) 5조 6,280억원의 27.5%이다. 복지보건 예산 1조 5,488억원중 국비는 1조 2,522억원이며 도비부담금은 2,418억원이고 순수 도비사업은 284건 548억원이다.

국가의 대외적 목적은 존립이며 대내적으로는 국민의 행복이다. 어느 사회에서나 빈부의 격차는 발생하고 구성원 모두가 동일한 출발선에 서있는 것도 아니다. 복지는 헌법에 보장된 사회적 권리를 실현시키는 것이다. 충청남도의 복지정책의 방향은 사회통합과 인권보장 차원에서 헌법과 관련 법률에 근거한 제도적 보장과 지방의 특수성을 감안한 다양한 복지시책으로 생활이 어려운 취약계층 보호에 최선을 다하고자 한다. 아울러 보육예산, 신종감염병, 장애인 등 취약계층 지원확대 등 복지수요가 증가하는 분야에 대한 예산투입을 확대할 방침이다.

Q. 4대 강(금강) 현안을 대처 하는 방식이 두루뭉실하다는 지적이 많다.

우리의 기본 관념에는 정치인이나 단체장이 마치 지역이익을 대변하듯, 전면에 나서서 큰 목소리를 내면 열심히 일하는 것이고 조용한 가운데 법률적이고 행정적인 대응을 해 나가면 그렇게 생각하지 않는 경향이 있는 듯하다. 저는 도지사 취임 후 지금까지 중앙정부와 혹은 다른 지자체간 발생한 갈등과 관련하여 무엇보다도 문제 해결의 중심에 서서 많은 노력을 기울여 왔다는 말씀을 먼저 드린다.

4대 강 사업과 관련해 공사개시 당시 우리 도는 금강 사업 재검토 특위와 전문가 포럼을 통해, 쟁점이 되는 분야에 관한 과학적․실증적 조사와 도의원․시장군수 및 해당지역 주민과의 대화 2차례의 도민 설문조사(자체1회, 전문기관1회)를 거쳐 충남도 입장과 정책 대안을 정리하고 국토부와 여․야 9개 정당에 공식전달과 함께 대화를 요청한 바 있다.

우리 도가 제안한 내용은 찬성과 반대라는 이분법적인 입장을 배제하고 친수환경조성, 수질개선 등 필요한 사업은 힘 있게 추진하되 보건설이나 대규모 준설은, 자연환경과 역사 문화재 훼손 우려가 크니, 재조정하자는 것이었다. 이를 위하여, 대화 및 타협이라는 민주적 공론과정을 통해 보다 좋은 방안을 논의하자고 하였다.

구체적으로 우리 도에서 제시한 의견은 8가지다. 제일먼저, 진정한 금강살리기를 위해서는 금강하구둑 개선대책이 중요하고 시급하다는 것이다.

수질오염과 홍수피해의 근원인, 지류와 소하천 살리기에 우선 중점 투자가 되야하고 보건설은, 금남보부터 우선 추진하되, 수질오염과 홍수예방을 모니터링 한 후 금강보와 부여보 건설여부를 결정해야 한다.

하지만 수질개선과 통수능력 확보를 위한 일부 준설은 필요하나 금강의 생태계와 문화재를 훼손시키는 대규모 준설은 반대한다. 그래서 국가재정운영을 재조정해 친환경적이며 지역별 특성 있는 생태환경 조성, 4대강(금강)사업 경제성 분석 및 지역업체 참여 확대, 국가하천 유지관리비용의 국가부담 명문화 등이었다.

그러나 중앙정부는 이를 무시하고 밀어붙이기로 일관했다. 금강사업 추진방안에 대해 대통령님께 대화를 청했으나, 단 한 번의 자리를 갖지 못했다. 이것이 가장 원초적인 문제점이고 대단히 안타깝게 생각한다. 우리 도는 도의 권한(현장 감독, 관리)은 정확하게 수행해왔고 앞으로도 그렇게 해 나갈 것이다.

Q. 충남의 양극화가 심각하다. 특히 충남의 경제력은 북부 산업 도시에 집중돼 있다. 해결책은?

현재 충남은 산업과 인구가 집중된 천안, 아산, 서산, 당진과 그 외 시군과의 경제력과 인구격차가 점점 더욱 확대되고 있다. 이는 사회 전분야로 확산되고 있다. 북부4개 지자체의 GRDP(지역내총생산)가 충남 전체의 75%를 차지하고 제조업의 90.9% 점유하고 있으며, 인구 또한 약 60%가 북부 4개 지자체에 거주하고 있다.

그동안 지역격차 해소 및 지역개발을 위해 개별적인 사업, 정책단위의 지원이 이루어지고 있으나 체계적인 육성방안 수립과 지속적인 지원보다는 중앙정부 공모사업의 일환으로 추진되고 있는 경우가 대부분이다. 이는 결과적으로 주력산업이 발달된 북부 4개 지자체에 더욱 예산투입이 집중되는 결과를 초래했다.

그래서, 충남도 차원에서 지역균형발전을 위해 균형발전특별회계를 신설 운영하고 있지만, 재원 부족으로 지역격차해소에 한계가 있다. 향후 균형발전특별회계를 현재 연 850억원에서 2030년까지 연 1,000억원으로 늘릴 계획이다.

또한, 지역자원을 활용한 지역특화 향토산업을 육성하고자 현재 경제비전 2030에 ‘1시군 1특화사업’을 선정했고, 향후 이를 시군발전의 원동력으로 삼을 계획이다.

특히, 15개 시군의 특화된 균형발전을 위해 북부권을 중심으로 투자활성화를 위한 ‘아산만 프로젝트’, 서해안 바다를 중심으로 ‘해양, 에너지 청색산업 육성프로젝트’ 내륙지방을 중심으로 지역경제 선순환을 위한 작은 경제·공동체 육성을 위한 ‘행복공동체 프로젝트’ 를 추진할 계획이다.

이와는 별도로 낙오된 농어촌을 위해 3농 혁신을 주요정책과제로 선정, 추진해 오고 있는데

3농 혁신은 지속가능한 농어업, 살기 좋은 농어촌, 함께하는 3농 혁신을 일컫는 것으로 이를 통해 도·농간의 양극화 해소에 도움이 될 것으로 기대하고 있다.

Q. 지역 생산이 지역 주민의 주머니(소득)로 들어가지 않고 역외에 유출되는 비율이 매우 높다는 지적이 있다.

충남경제는 성장률에 비해 소득의 역외유출 비중이 지속적으로 확대되고 있다. 충남의 소득 역외유출비율을 살펴보면 2000년 34.1%, 2005년 35.7%, 2010년 43.7%, 2012년 38.8%로 점차 증가하고 있다.

이러한 원인은 충남이 자본집약적 장치산업기반의 대기업중심 생산구조로 되어 있지만, 본사는 수도권에 있고 도내에는 생산중심의 공장·지사 등이 위치하고 있기 때문이다. 더욱이 고급인력도 지역내 정착여건이 열악해 도내에 정착하지 못하고 있다. 이를 근본적으로 해결하기 위해서는 중소기업 육성을 통한 튼튼한 산업생태계 육성이 필요하다. 중소기업 성장사다리 지원 전략으로 중소기업 육성자금지원 대상을 지식서비스 산업, 저신용기업 등 업종전반으로 확대하고, 기술력과 성장잠재력이 있는 기업을 지원해야한다. 또한 도내 본사를 둔 중소․중견기업을 대상으로 연차별 R&D 기획지원 및 해외마케팅을 지원해 지역 내 대기업 중심 생산구조를 완화시켜 나아갈 생각이다.

무엇보다 지역내 정주여건을, 수준 높은 문화와 교육여건을 갖춘 정주 환경을 조성하기 위해 농어촌, 산업단지 주변, 대도시 인접지역 등 지역의 특성을 고려한 맞춤형 정주여건 향상 프로그램을 개발하고, 지역 문화자원과 연계한 문화예술인 마을 조성(문화귀촌), 지식인 마을 조성, 내포신도시권, 공주역세권 활성화를 통해 수준 높은 생활서비스 입지를 유도할 계획이다.

Q. 마지막으로 민선 6기 상반기 광역자치단체장으로서의 자체 평가?

정치지도자의 본래의 자기책무는 그 사회의 공정성과 신뢰도를 높이는 일이라고 생각한다. 그래서 사회구성원들이 주어진 질서와 규칙을 신뢰하고 구성원들 상호간의 신뢰도를 높여서 시장은 시장대로 돌아가고 개인의 삶은 개인의 삶의 토대대로 잘 운영이 되고 공공행정은 공공행정대로 공정하고 투명하게 진행되도록 만드는 것이 정치인이 남겨야 될 가장 큰 업적이라고 믿는다. 그런데 그 분야는 사실상은 측정하기가 어렵다.

저는 지역의 각종 갈등과 분규에 있어서 대한민국의 보편적인 시민들이 존중할만한 규칙들을 만들어 내는 데 저는 일정정도 성과를 가져왔다고 생각을 한다.

예를 들어 4대강 사업의 경우 그것이 어떠한 과정을 통해서 대화로 이끌어져야 되는가에 대해서 저는 끊임없이 대화를 하려고 했고 가로림만 조력발전소 같은 경우 환경과 개발이라고 하는 이분법에 있어서 각자 정치적 소신과 신념을 선언하고 선포하는데 바빴지만

저는 실질적으로 우리의 환경과 개발가치의 균형을 이루기 위한 환경영향평가 제도를 실질적으로 운영해 그 결과에 모두가 승복하자고 제안을 했다. 그래서 우리가 정해놓은 규칙에 따라서 결론이 나도록 했고 제가 이끌었던 도정이 도민들께 지지를 얻는데 성공했다고 생각한다. 그런 측면에서 지방정부차원에서 공정하고 투명한 행정을 통해서 지역사회에 신뢰의 자산을 높여가고 있다.

 

윤대우 편집국장 npce@dailycnc.com

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